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據(jù)悉，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，美國(guó)國(guó)會(huì)多名議員提出了一項(xiàng)名為《SHIPS for America Act》的法案，旨在重振美國(guó)的造船業(yè)和商業(yè)海運(yùn)業(yè)。

對(duì)于跨境電商企業(yè)而言，海運(yùn)是一種非常重要的運(yùn)輸方式，隨著跨境電商業(yè)務(wù)量的不斷增長(zhǎng)，海運(yùn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)愈發(fā)顯著。

以下是該法案中關(guān)于國(guó)際航運(yùn)的幾項(xiàng)重要信息：

1、要求部分中國(guó)商品由美國(guó)建造、美國(guó)注冊(cè)、美國(guó)船員操作的船舶運(yùn)輸

該法案要求，自生效日起15年內(nèi)，從中國(guó)進(jìn)口貨物（不含臺(tái)灣）中的10%必須由美國(guó)建造、美國(guó)注冊(cè)、美國(guó)船員操作的船舶運(yùn)輸。比例逐年遞增，在生效后的第5年開(kāi)始，每年增加1%，直至達(dá)到10%。

對(duì)于不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商，將處以罰款，罰金為美國(guó)船與外國(guó)船運(yùn)費(fèi)差價(jià)。

2、針對(duì)中國(guó)擁有或中國(guó)注冊(cè)船舶的噸稅

根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行法律，總統(tǒng)可以暫停對(duì)某些外國(guó)船舶征收特殊噸稅和燈塔稅，前提是這些國(guó)家未對(duì)美國(guó)施加歧視性或反補(bǔ)貼稅。

而新法案規(guī)定，對(duì)于在俄羅斯、中國(guó)、伊朗和朝鮮等國(guó)注冊(cè)的船舶，不得暫停征收噸稅和燈塔稅。

3、美國(guó)旗船只優(yōu)先靠泊權(quán)

新法案規(guī)定，如果港口船只出現(xiàn)排隊(duì)時(shí)，懸掛美國(guó)旗的船只享有優(yōu)先權(quán)。但在考慮國(guó)家利益的前提下，美國(guó)交通部長(zhǎng)可以取消這項(xiàng)特權(quán)

4、對(duì)使用美國(guó)船進(jìn)口商提供稅務(wù)優(yōu)惠

新法案建議，對(duì)使用美國(guó)船的貨主提供進(jìn)出口稅率減免及其他稅務(wù)優(yōu)惠政策。

5、將外國(guó)船舶的責(zé)任限制增至十倍

新法案規(guī)定，外國(guó)船舶的責(zé)任金額應(yīng)為船舶價(jià)值和未完成貨運(yùn)價(jià)值的10倍，而美國(guó)國(guó)旗船舶的責(zé)任金額仍為船舶價(jià)值和未完成貨運(yùn)價(jià)值的1倍。

法案的更多內(nèi)容涉及到加強(qiáng)美國(guó)的造船能力，通過(guò)振興商業(yè)海運(yùn)業(yè)來(lái)加強(qiáng)國(guó)家安全。目前只是初步提出法案，能否順利通過(guò)尚未可知。

但如此“高濃度”的貿(mào)易保護(hù)主義法案，如果在特朗普上任后成功通過(guò)并成為法律，將對(duì)航運(yùn)業(yè)和跨境電商行業(yè)造成巨大影響，給復(fù)雜冗長(zhǎng)的跨境電商供應(yīng)鏈帶來(lái)更多的不確定性。