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3月5日，印尼財(cái)政部于近日發(fā)布的2025年第4號財(cái)政部長條例（PMK 4/2025）正式生效。該條例簡化了特定8類貨物的進(jìn)口關(guān)稅，并宣布價(jià)值3美元至1500美元的貨物免征額外進(jìn)口關(guān)稅。

此前，印尼財(cái)政部已多次對海關(guān)、消費(fèi)稅和貨物進(jìn)出口稅的法規(guī)條例進(jìn)行修正，旨在加速跨境物流服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，通過簡化規(guī)則鼓勵(lì)企業(yè)拓展國際市場。

新條例中與中國跨境電商行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容主要集中在進(jìn)口貨物的關(guān)稅調(diào)整上，大致分為以下幾點(diǎn)：

1、重新定義貨物類別

新條例將通過郵寄方式進(jìn)出口的貨物分為了貿(mào)易貨物和個(gè)人貨物。貿(mào)易貨物是指交易雙方之間通過買賣交易的商品，而個(gè)人貨物則是指收件人為非法人實(shí)體（企業(yè)）的個(gè)人寄送物品。

2、調(diào)整交貨通知單（CN）時(shí)限

若已確認(rèn)貨物信息，最遲需在貨物抵達(dá)后的1天內(nèi)提交CN。但如果快遞服務(wù)商完全且正確地向寄件人和/或收件人進(jìn)行了確認(rèn)，則可以豁免這一時(shí)限。

3、關(guān)稅豁免額度

通過CN申報(bào)且離岸價(jià)（FOB）在3美元至1500美元的貨物，可免征額外進(jìn)口關(guān)稅（BMT），但仍需繳納增值稅，或增值稅和奢侈品銷售稅。

FOB超過1500美元的貨物，則需按照一般最惠國待遇繳納關(guān)稅和其他稅款。

自中國—東盟自貿(mào)區(qū)在2010年初建成后，根據(jù)《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》，中國和印尼90%以上的進(jìn)出口產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

4、簡化特定商品關(guān)稅

新條例將原本征收最惠國稅率的特定8類貨物進(jìn)口關(guān)稅簡化為0%、15%和25%三檔。

書籍等知識類產(chǎn)品關(guān)稅仍為0%；手表、化妝品、鋼鐵為15%；箱包、紡織品、鞋類、自行車為25%。

雖然特定商品貨物免征BMT，但還需征收增值稅和5%的個(gè)人所得稅，書籍除外。

5、特殊群體優(yōu)惠

新條例還給予了朝覲貨物寄遞和國際競賽獎(jiǎng)品寄遞財(cái)政放寬，規(guī)定朝覲者貨物可享受進(jìn)口關(guān)稅、增值稅和所得稅豁免，但最多可郵寄2次，每次的FOB價(jià)值不超過1500美元。

國際競賽獎(jiǎng)品寄遞則需滿足特定條件，如需擁有國際比賽獲獎(jiǎng)的相關(guān)證明文件。每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)類別限制為一件裝飾品（如獎(jiǎng)牌）和另一件獎(jiǎng)品，可享受進(jìn)口關(guān)稅、增值稅和所得稅豁免。但機(jī)動(dòng)車、應(yīng)繳納消費(fèi)稅的商品和彩票等抽獎(jiǎng)形式的獎(jiǎng)品除外。

總體來說，新條例對中國跨境賣家有利有弊。

FOB價(jià)在3美元-1500美元的貨物免征進(jìn)口附加稅，可能覆蓋大部分跨境小包商品。但箱包、鞋類等特定商品種類的高稅率，再結(jié)合印尼較為嚴(yán)苛的電商政策，將會(huì)給依賴小包直郵、低價(jià)鋪貨的中小賣家?guī)聿恍〉暮弦?guī)與成本壓力。

長期來看，印尼市場將加速從“跨境小包”向“本土運(yùn)營”轉(zhuǎn)型，中國企業(yè)應(yīng)努力升級產(chǎn)品附加值或轉(zhuǎn)向本地化生產(chǎn)，以本地化供應(yīng)鏈和品牌化策略應(yīng)對。