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據(jù)路透社報道，當(dāng)?shù)貢r間12月15日，英國正式成為《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的第12個成員國，同時成為首個加入這項協(xié)定的歐洲國家及非創(chuàng)始國成員。

這是英國自2020年脫歐后加入的最大貿(mào)易協(xié)定，政府將CPTPP成員資格視為經(jīng)濟增長和地緣政治關(guān)系的驅(qū)動力，目前正尋求深化與亞太地區(qū)的聯(lián)系，并嘗試建立全球貿(mào)易關(guān)系。

加入CPTPP后，英國將能夠與原本11個成員國中的8個國家（文萊、智利、日本、馬來西亞、新西蘭、秘魯、新加坡和越南）共享CPTPP貿(mào)易規(guī)則并降低關(guān)稅。

目前出口到CPTPP國家的英國商品中，有99%很快便能享受零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。

圖源：CNBC

英國首相里?！ぬK納克（Rishi Sunak）表示，該協(xié)議將英國置于充滿活力且不斷增長的環(huán)太平洋經(jīng)濟體集團的中心，英國企業(yè)即將進入一個超過5億人口的市場，預(yù)計每年將為英國產(chǎn)生約20億英鎊（25億美元）的經(jīng)濟價值。

一、中國申請加入CPTPP進度遲緩

CPTPP從現(xiàn)已解散的跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）演變而來，美國曾將其設(shè)想為一個經(jīng)濟集團，意在加深美國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟參與，并對抗中國在該地區(qū)日益增長的影響力。

但在特朗普第一次就任期間，出于貿(mào)易保護主義，美國退出了TPP。于是TPP剩余的11個國家重新談判該協(xié)定，并于2018年簽署了《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）。

CPTPP貢獻了全球約15%的GDP，目前包括亞太地區(qū)的7個國家和美洲的4個國家：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新西蘭、新加坡和越南。

想要加入CPTPP，必須獲得所有成員國的批準(zhǔn)。中國也曾申請加入該貿(mào)易集團，但進展不如英國。

風(fēng)險咨詢公司Eurasia Group的分析師表示，中國申請受阻是受到了澳大利亞、加拿大和日本等國的影響，它們作為美國在CPTPP中的盟友，一直將中國視為“戰(zhàn)略威脅”。

此外，由美國主導(dǎo)的《美墨加協(xié)定》中擁有對非市場經(jīng)濟國家的排他性，又稱“毒丸條款”，即若三方中任何一方與非市場經(jīng)濟國家達成自貿(mào)協(xié)定，另外兩方可將其踢出協(xié)定。這意味著墨、加兩國的貿(mào)易自主權(quán)受到了極大限制，若墨、加兩國想要與中國達成貿(mào)易協(xié)定，必須咨詢美國的意見。

除了政治障礙外，中國在市場準(zhǔn)入、電子商務(wù)、勞工保護、國企補貼、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等方面仍與CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)存在差距。但是從另一方面來看，加入CPTPP也能夠為中國深化國內(nèi)經(jīng)濟體制改革提供重要契機。

二、若中國成功加入CPTPP的影響

2020年，中國與其他14個區(qū)域經(jīng)濟體簽署了世界上最大的貿(mào)易協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），這是全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定。

但與CPTPP相比，RCEP是一個較弱的貿(mào)易協(xié)定，區(qū)域內(nèi)只有90%貨物貿(mào)易產(chǎn)品將享受零關(guān)稅政策，低于前者的99%。但中國改革論壇指出，RCEP的簽署，為中國參與高水平自貿(mào)協(xié)定積累了寶貴經(jīng)驗，也為中國加入CPTPP打下了良好基礎(chǔ)。

CPTPP被稱為當(dāng)今世界上最高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易協(xié)定，致力于打造零關(guān)稅貿(mào)易圈，大大降低投資壁壘，吸引更多國際資本向區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移。

早在2019年11月，中國就在積極考慮加入CPTPP，若此事最終成行，中國將能夠通過削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，進一步促進與CPTPP成員國之間的跨境電商貿(mào)易。

從關(guān)稅稅率來看，CPTPP的99%商品零關(guān)稅規(guī)定意味著中國商品在進入CPTPP成員國市場時，將面臨更低的關(guān)稅負擔(dān)，從而提高在國際市場上的競爭力，并減輕美國加征關(guān)稅帶來的負擔(dān)；另一方面，進口配額等非關(guān)稅壁壘也將相應(yīng)取消，這不僅表明中國商品能在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)獲得更大的市場準(zhǔn)入機會，還有利于協(xié)議國家之間形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

總的來說，若成功加入CPTPP，中國商品的跨境出口效率和貿(mào)易潛力將顯著提升，中國跨境賣家能夠更高效地進入?yún)f(xié)議成員國市場。